Նորություններ

Գյումրու բյուջեն 5 մլրդ-ի հասցնելու տարբերակ

Ավագանին հաջորդ տարի ուղերձ կհղի ԱԺ-ին եւ ՀՀ կառավարությանը

Այսօր համայնքների բյուջեները ձեւավորվում են հիմնականում սեփական եկամուտներից`տեղական տուրքերից, հարկերից, տույժերից, վարձավճարներից եւ պետական աջակցությունից` դոտացիայից:

Գյումրու համայնքային բյուջեն վերջին տարիներին տատանվում է 3 միլիարդ 100 միլիոնի եւ 3 միլիադ 200 միլիոն ՀՀ դրամի սահմաններում, որից պետական դոտացիան կազմում է շուրջ 2 միլիարդ: Վերջին 1-2 տարիներին դոտացիան մի քանի միլիոնով պակասել է:  Հանրապետության երկրորդ քաղաքի սեփական եկամուտները կազմում են շուրջ մեկ միլիարդ ու մի քանի հարյուր միլիոն, որը համայնքի բյուջեի մոտ 1/3-րդ մասն է կազմում:

Վերջին 3 տարում քաղաքապետարանը, նաեւ շահագրգիռ կառույցներ, տնտեսագետներ բարձաձայնում են, որ, կառավարությունը, Աժ-ը, հաշվի առնելով Գյումրու սոցիալ տնտեսական վատթար վիճակը, պետք է ավելացնի պետական աջակցության ծավալը: Մասնավորապես պետական բյուջե գնացող Գյումրու եկամտահարկի մի մասն անհրաժեշտ է փոխանցել Գյումրու բյուջե` միաժամանակ չպակասեցնել պետական դոտացիայի ծավալը:

Այս թեմայով Գյումրու քաղաքապետարանում մի քանի տարի առաջ եղան քննարկումներ: Գյումրուն արտոնություններ տալու խնդրանքով` ԱԺ-ի որոշ պատգամավորների հանձնվեցին առաջարկությունների փաթեթներ, սակայն արդյունքում որեւէ դրական փոփոխություն չեղավ:

Գյումրու քաղաքապետ Սամվել Բալասանյանն արդեն որոշակի հաշվարկներ է կատարել եւ եզրահանգել, որ եկամտահարկի մի մասը Գյումրու բյուջե փոխանցելու դեպքում համայնքի տարեկան բյուջեն 3 մլրդ-ի փոխարեն կկազմի 5 մլրդ:

Ավագանու նոյեմբերի 6-ի նիստի ընթացքում ‹‹Հայկական վերածնունդ›› խմբակցության ավագանու անդամ Հասմիկ Եղիազարյանը հետաքրքրվեց, թե եկամտահարկը չի՞ վերադարձվում արդյոք քաղաքային բյուջե:

Գյումրու քաղաքապետը պատասխանեց. ‹‹Միայն դոտացիայի տեսքով: Եկամտահարկը առանձին չի մտնում բյուջե: Իրենք դոտացիան են տալիս››:

Խմբակցության անդամն հարցրեց, թե հնարավոր չէ ավագանին ուղերձով ներկայանա, դիմի ԱԺ-ի պատգամավորներին քաղաքի եկամտահարկից որոշակի մասհանում փոխանցվի Գյումրու բյուջե:

‹‹Չեմ կարող ասել, թե մեր դիմելուց հետո օրենքում փոփոխություն կլինի, որովհետեւ դա մեկ համայնքի հետ կապված չէ: Եթե ընտրությունն անցկացնում ենք Երեւանի օրենքով եւ մենք ընդամենը համահարթեցումով ենք օգտվում մեր պետական բյուջեից, այստեղ ոնց որ խզում կա, կա անհամապատասխանություն: Գյումրուն եւ Վանաձորին պետք է տան նույն կարգավիճակը, ինչպես Երեւանին: Եթե կառավարությունը ցանկություն ունենա երկու քաղաքի հետ կապված այս հարցին լուծում կտա, բայց չեմ կարծում, որ շատ արագ կլինի` մինչեւ ապրիլ: Ապրիլից հետո նոր կարող ենք մտածել եւ առաջարկություններ անել քաղաքն ունի շահութահարկ, եկամտահարկ››,-պատասխանեց Ս.Բալասանյանը:

Մեր հավաստի տեղեկություններով` 2018 թվականի ապրիլից հետո Գյումրու ավագանին` տեղական բյուջեն ավելացնելու այս տարբերակի վերաբերյալ գրավոր ուղերձ է հղելու ԱԺ-ին ու ՀՀ կառավարությանը:

Անի Մկրտչյան

©progressgyumri.am  Armenian News/Analyses/Research/Interview/Monitoring

Հանրային բաց լսումից հետո արձանների տեղադրման հարցը նորից քննարկվելու է

Հոկտեմբերի 25-ին Գյումրու Աբովյան ճեմափողոցում գյումրեցի անվանի անձանց 12 հուշարձանների ցանկը կազմելու վերաբերյալ քաղաքապետարանում կայացավ հանրային քննարկում:

Հանրային քննարկման մասնակիցները շատ չէին: Պասիվության հիմնական պատճառը, ըստ որոշ մասնակիցների, հանրային քննարկումն աշխատանքային ժամին նշանակելն էր: Հանրային քննարկումը մեկնարկեց ժամը 12:10-ին եւ տեւեց մոտ 60-70 րոպե:

Քննարկման ընթացքում շահագրգիռ կողմ հանդես եկան հիմնականում արվեստագետները, արվեստաբանները, այլ մասնագետներ, որոնք իրենց առանձին կարծիքներն ու առաջարկությունները ներկայացրին: Հանրային քննարկման արդյունքում, սակայն, հստակ որոշում չկայացրին, թե արդյոք Աբովյան ճեմափողոցում քանի եւ ում արձանները կարելի է տեղադրել:

Շահագրգիռ անձինք մինչեւ հոկտեմբերի վերջ կարող են արձանների տեղադրման մասին իրենց առաջարկություններն ու դիտարկումները գրավոր ուղարկել Գյումրու քաղաքապետարան: Հարցը նորից ընդգրկվելու է ավագանու նիստի օրակարգ:

Օրեր առաջ քաղաքապետարանը հրապարակել էր տեղադրվելիք հուշարձանների ցանկի նախագիծը, որում նշված են 17 հայտնի մարդկանց անուն-ազգանունները`

1.Գեորգի Գյուրջիեւ-փիլիսոփա, կոմպոզիտոր, գրող, սցենարիստ եւ պարուսույց

2.Ավետիք Իսահակյան-բանաստեղծ

3.Հովհաննես Շիրազ-բանաստեղծ

4.Սերգեյ Համբարձումյան-մեխանիկ, տեխնիկական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր, ՀԽՍՀ ԳԱ ակադեմիկոս

5.Արտաշես Շահինյան-մաթեմատիկոս, մանկավարժ, ֆիզմաթ գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր, ՀԽՍՀ ԳԱ ակադեմիկոս

6.Արմենակ Մնջոյան-քիմիակական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր, ՀԽՍՀ ԳԱ ակադեմիկոս

7.Մհեր Մկրտչյան-դերասան, ԽՍՀՄ ժողովրդական արտիստ

8.Էդմոնդ Քեոսայան-կինոռեժիսոր, կինոդրամատուրգ

9.Մարիամ եւ Երանուհի Ասլամազյաններ-նկարչուհիներ, ՀԽՍՀ եւ ԽՍՀՄ վաստակավոր եւ ժողովրդական նկարիչներ

10.Սերգեյ Մերկուրով-քանդակագործ, ԽՍՀՄ ժողովրդական նկարիչ, ակադեմիկոս

11.Մինաս Ավետիսյան-գեղանկարիչ

12.Արմեն Տիգրանյան-երգահան, խմբավար, ՀԽՍՀ, ՎԽՍՀ արվեստի վաստակավոր գործիչ

13.Նիկողայոս Տիգրանյան-կոմպոզիտոր, բանահավաք, դաշնակահար, ՀԽՍՀ ժողովրդական արտիստ

14.Խաչատուր Ավետիսյան-կոմպոզիտոր, քանոնահար, ՀԽՍՀ ժողովրդական արտիստ, ՀՀ պետական մրցանակի դափնեկիր

15.Շերամ (Գրիգոր Թալյան)-գուսան-երգահան

16.Պոլոզ Մուկուչ (Մկրտիչ Մելքոնյան)-զվարճաբան-առակախոս

17.Քըրք Քըրքորյան (Գրիգոր Գրիգորյան)-ամերիկահայ գործարար, բարերար:

Հոկտեմբերի 6-ին Գյումրու ավագանին ձայների մեծամասնությամբ ընդունեց որոշում քաղաքի Աբովյան ճեմափողոցում գյումրեցի հայտնի մարդկանց արձաններ տեղադրելու մասին:

Որոշման նախագծում նշված է, որ հուշարձանները տեղադրվելու են Հայաստանի Հանրապետության նախագահի հովանավորությամբ:

Ավագանու նիստի ընթացքում Ս.Բալասանյանն ասել էր, որ ինքն անձամբ է Սերժ Սարգսյանին խնդրել, վերջիննս էլ ընդառաջել է եւ համաձայնել ֆինանսավորել:

Դեռեւս հայտնի չէ, թե մոտավորապես որքան գումար է անհրաժեշտ այս հուշարձանների տեղադրման համար: Ս.Բալասանյանն հույս ունի, որ նախագահի տրամադրած գումարը բավարարելու է, իսկ եթե չբավարարի, ապա սպասելու են բարերաների ներդրումներին:

Իսկ այն հարցին, թե ինչու է փողոցում նախատեսվում տեղադրել կոնկրետ 12 արձան, քաղաքապետը պատասխանել էր. ‹‹Այդ փողոցում կա 12 հենասյուն, նույնքան էլ արձան է տեղադրվելու››:

Ա.Մկրտչյան

©progressgyumri.am  Armenian News/Analyses/Research/Interview/Monitoring

Գյումրու ավագանին մի քանի անգամ նույն անձին գումար է հատկացնում

Պետական եւ համայնքային բյուջեից օգնություն ստացած Գյումրու բնակիչները

Գյումրու ավագանին գրեթե ամեն տարի շուրջ 7-8 մլն ՀՀ դրամ է հատկացնում Գյումրու 700-800 բնակչի` որպես դրամական աջակցություն:

2017 թվականի հունվարից մինչեւ այսօր Գյումրու ավագանին 4 նիստի ընթացքում միաձայն որոշել է 587 քաղաքացու հատկացնել ընդհանուր 5 մլն 900 հազար ՀՀ դրամ, յուրաքանչյուր քաղաքացու հիմնականում հատկացվել է 10 հազար ՀՀ դրամ: Ավագանին մի քանի բացառություններ եւս կատարել է. որոշ բնակիչների տրամադրել է 15 հազար կամ 20 հազար ՀՀ դրամ:

Գյումրու յուրաքանչյուր բնակիչ իրավունք ունի գրավոր դիմել Գյումրու քաղաքապետին` գումար ստանալու խնդրանքով: Անձի դիմումը եւ ներկայացրած բոլոր փաստաթղթերը պետք է ուսումնասիրվեն եւ ստուգվեն ավագանու մշակույթի, կրթության, սպորտի եւ սոցիալական հարցերի մշտական գործող հանձնաժողովի կողմից, հանձնաժողովը նաեւ տունայցերի միջոցով պետք է պարզի, թե գումար հայցող բնակիչը իսկապես ունի դրամական աջակցության կարիք: Այնուհետ` հանձնաժողովի դրական եզրակացության դեպքում անձի անունը ներառվում է դրամական աջակցություն ստացող քաղաքացիների ցանկ, որն էլ ընդգրկվում է ավագանու նիստի օրակարգ:

Սովորաբար ավագանու անդամները, հիմք ընդունելով, որ հանձնաժողովն ուսումնասիրել է անձի դիմումը, համարել է սոցիալապես անապահով, նիստերին միաձայն կողմ են քվեարկում նման որոշման նախագծերին:

Սակայն մեր ուսումնասիրությունները ցույց են տալիս, որ համայնքի բյուջեից գումար ստացող շատ քաղաքացիներ պարբերաբար են ընդգրկվում այս ցանկ, մինչդեռ բազմաթիվ բնակիչներ բողոքում ու դժգոհում են, որ իրենց գումար չի հասնում:

Որպես ապացույց հրապարակենք որոշ փաստեր

Ուսումնասիրել ենք 2015, 2016, 2017 թվականների դրամական աջակցություն ստացած քաղաքացիների ցանկերը:

Գյումրու ավագանին 2017 թվականի մարտի 10-ին որոշել է Լ.Ֆիդանյանին գումար հատկացնել 10 հազար դրամ, նույն անձին 10 հազար դրամ ավագանին հատկացրել է նաեւ 2017 թվականի սեպտեմբերի 12-ին:

Փ.Մարգարյանին 10 հազար դրամ հատկացվել է 2016 թվականի հունիսի 16-ի ավագանու որոշմամբ, նույն քաղաքացուն ավագանին 10 հազար հատկացրել է նաեւ 2017 թվականի հունիսի 5-ին, իսկ սեպտեմբերի 12-ի նիստում ավագանին Փ.Մարգարյանին հատկացրեց 200 հազար ՀՀ դրամ` որպես դրամական աջակցություն: Պատճառաբանվեց, որ Մարգարյանների ընտանիքի գույքի մի մասն այրվել է հրդեհի հետեւանքով:

Ն.Ապրեսյանին Գյումրու ավագանին գումար է հատկացրել 2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ին`10 հազար դրամ, նույն քաղաքացուն ավագանին նույնչափ գումար հատկացրել է նաեւ 2017 թվականի սեպտեմբերի 12-ին:

Ռ.Գրիգորյանը համայնքի բյուջեից գումար ստացել է 2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ի ավագանու որոշմամբ` 10 հազար ՀՀ դրամ, նույնչափ գումար Ռ.Գրիգորյանը ստացել է նաեւ 2016 թվականի հունիսի 16-ի ավագանու որոշմամբ:

Ա.Գեւորգյանին Գյումրու ավագանին 10 հազար ՀՀ դրամ է հատկացրել` 2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ի որոշմամբ, քաղաքացուն ավագանին 10 հազար դրամ հատկացրել է նաեւ 2017 թվականի սեպտեմբերի 12-ի որոշմամբ:

Շ.Կողպեցյանը համայնքի բյուջեից ստացել է 30 հազար դրամ` որպես աջակցություն` ավագանու 2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ի որոշմամբ: Շ.Կողպեցյանին ավագանին 10 հազար դրամ հատկացրել է նաեւ 2017 թվականի սեպտեմբերի 12-ի որոշմամբ:

Վ.Այվազյանին Գյումրու ավագանին 2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ին հատկացրել է 10 հազար ՀՀ դրամ: Ավագանին նույն անձին 10 հազար հատկացրել է նաեւ 2017 թվականի սեպտեմբերի 12-ի որոշմամբ:

Խ.Աճեմյանին Գյումրու ավագանին 2016 թվականի հունիսի 16-ին` 10 հազար ՀՀ դրամ, ավագանին նույն բնակչին գումար է հատկացրել նաեւ 2017 թվականի մայիսի 5-ին` 10 հազար ՀՀ դրամ:

Լ.Ամիրյանին Գյումրու ավագանին 10 հազար ՀՀ դրամ է հատկացրել 2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ի որոշմամբ, նույն քաղաքացուն նույնչափ գումար ավագանին հատկացրել է նաեւ 2017 թվականի մայիսի 5-ի որոշմամբ:

Ս.Աբեթնակյանին 10 հազարական գումար հատկացվել է ավագանու ինչպես 2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ի, այնպես էլ` 2017 թվականի հունիսի 5-ի որոշմամբ:

Ա.Ղարագյոզյանին 10 հազարական հատկացվել է ինչպես 2016 թվականի դեկտեմբերի 12-ի, այնպես էլ` 2017 թվականի հունիսի 5-ի որոշմամբ:

Ա.Խալաչյանին 10 հազար դրամ հատկացվել  էինչօես 2017 թվականի մայիսի 5-ի, այնպես էլ 2017 թվականի սեպտեմբերի 12-ի որոշմամբ:

Որոշ անձինք բացի Գյումրու ավագանու հատկացրած աջակցությունից միեւնույն ժամանակ գումար են ստացել նաեւ Շիրակի մարզպետարանից:

Օրինակ` Ա.Նահապետյանը 10 հազար դրամ ստացել է Գյումրու ավագանու սեպտեմբերի 12-ի որոշմամբ, նույն ամսում 20 հազար դրամ ստացել է նաեւ Շիրակի մարզպետարանից` որպես դրամական աջակցություն:

Գ.Կարապետյանը սեպտեմբերին Գյումրու ավագանու որոշմամբ ստացել է 10 հազար դրամ, նույն ամսում Շիրակի մարզպետարանից` 15 հազար ՀՀ դրամ:

Նույն հասցեում բնակվող Գյումրու բնակիչներ Մ.Օլթեցյանը եւ Ս.Օլթեցյանը գումար են ստացել եւ Գյումրու համայնքից, եւ պետական բյուջեից: Գյումրու ավագանու 2017 թվականի սեպտեմբերի 12-ի որոշմամբ Ս.Օլթեցյանը ստացել է 10 հազար ՀՀ դրամ, իսկ Մ.Օլթեցյանը հունիսին է 15 հազար ՀՀ դրամ ստացել Շիրակի մարզպետարանից:

Ցանկերի ուսումնասիրությունից նկատվում է, որ նույն հասցեում գրանցված եւ նույն բնականարում բնակվող ընտանիքի մի անդամը դրամական օգնություն է ստացել Շիրակի մարզպետարանից, իսկ մյուսը` Գյումրու քաղաքապետարանից: Նաեւ նույն ազգանուններով ազգակցականները, որոնք բնակվում են միմյանց մոտ եւ հարեւան են, միեւնույն ժամանակ գումար են ստացել Գյումրու քաղաքապետարանից. նման օրինակները եւս բազմաթիվ են:

Ավագանու մշակույթի, կրթության, սպորտի եւ սոցիալական հարցերի մշտական գործող հանձնաժողովի նախագահը 2012 թվականից մինչ այսօր ավագանու անդամ Մխիթար Սահակյանն է: Մ.Սահակյանից հետաքրքրվեցինք, թե կա արդյոք կանոնակարգ, որի միջոցով ընտրվում են գումար ստացող քաղաքացիները, ինչպիսի սկզբունքներ են կիրառվում գումարի չափը նշանակալիս:

Մ.Սահակյանը պատասխանեց, որ ինքը չի առաջնորդվում կանոնակարգով, իր համար առաջնային է մարդկային խիղճը: Նա եւս չբացառեց, որ գումար հայցող քաղաքացիներն ունեն աշխատանք:

«Եթե մարդը ամսական ստանում է 50 հազար դրամ աշխատավարձ, ու մեզնից գումար է ուզում, չտա՞նք, կարող է մարդը քաղաքապետարանում կաշխատի, 50 հազար դրամ ռոճիկ կստանա, բայց փողի կարիք ունի, չտա՞նք: Մարդուն տարվա ընթացքում գոնե 2 անգամ գումար պետք է տանք: Մենք էնքան ենք գնացել էդ մարդկանց տները, որ բոլորին գիտենք, վիճակներին ծանոթ ենք, գիտենք ինչքան վատ կապրին»,-ասում է ավագանու անդամը:

Անկախ մարդու կարգավիճակից (ունի հաշմանադամության կա՞րգ, թե՞ ոչ, աշխատանք ունի՞, թե՞ գործազուրկ է, ընտանեկան նպաստ ստանո՞ւմ է, թե՞ ոչ), Գյումրու ավագանին հատկացնում է 10 հազար ՀՀ դրամ: Գումարի այս չափը, սակայն, որոշ դեպքերում դժգոհության տեղիք է տալիս, մասնավորապես` գործազուրկ, հաշմանդամության կարգ ունեցող քաղաքացիները էլ ավելին են ակնկալում, քան հատկացնում է Գյումրու ավագանին:

Այս խնդիրն արդեն երկար տարիների պատմություն ունի, մինչդեռ Գյումրու ավագանին գումար հատկացնելու սկզբունքներ, կանոնակարգ չի մշակում:

Անի Մկրտչյան

©progressgyumri.am  Armenian News/Analyses/Research/Interview/Monitoring: